第一條 為進(jìn)一步規(guī)范城市房屋拆遷工作程序，加強(qiáng)拆遷管理， 法律分析:為規(guī)范城市房屋拆遷工作程序,加強(qiáng)對(duì)被征收人、承租人給予補(bǔ)償和安置的有關(guān)規(guī)定,
《中華人民共和國(guó)土地管理法》
第十三條市人民***應(yīng)當(dāng)將全市城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上涉及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員及其他居民人的住房建設(shè)用地范圍內(nèi)的所有權(quán)、使用權(quán)等事項(xiàng)納入本級(jí)行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的范圍?？h以上地方各級(jí)人民***及其有關(guān)部門(mén)(以下統(tǒng)稱負(fù)有保障性的事業(yè)單位)從事與其業(yè)務(wù)相關(guān)的建設(shè)工程活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以配合,并按照國(guó)家規(guī)定的程序?qū)嵤?qiáng)制性搬遷或者自行放棄某些權(quán)利。
第十二條任何單位和個(gè)人不得侵占、轉(zhuǎn)讓或出租未列入土地利用總體規(guī)劃批準(zhǔn)的臨時(shí)用地和非農(nóng)用地;不準(zhǔn)擅自改變土地用途,也不準(zhǔn)私分占用現(xiàn)有耕地、水田和其他設(shè)施,禁止違法占用已建房基坑。在鄉(xiāng)境內(nèi)實(shí)行宅基地化改造項(xiàng)目以及依法取得特許經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)事業(yè)單位,必須符合國(guó)務(wù)院的規(guī)定。第二章土地征收與移民安置第五十三條省、自治區(qū)、直轄市人民***負(fù)責(zé)本市所有土地上的礦產(chǎn)資源綜合開(kāi)發(fā)利用、城市道路、橋梁碼頭、港口、海洋石油等重要建筑物和附屬設(shè)施的收購(gòu)、銷(xiāo)售以及向社會(huì)提供勞務(wù)服務(wù)的技術(shù)支持,可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判協(xié)商。第六十四條鼓勵(lì)采用多種形式籌集資金用于征收土地。第七十五條因特殊情況需要新建工業(yè)企業(yè)、個(gè)體工商戶等固定資產(chǎn)投資規(guī)模較大且不能滿足生產(chǎn)需要的住宅,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民***發(fā)展改革委核定后方可開(kāi)工建設(shè)。第八十六條凡確需征收國(guó)有土地、公共租賃用地或者地上附著物的房地產(chǎn)市場(chǎng)建成投產(chǎn)之前均應(yīng)先申請(qǐng)辦理房產(chǎn)證才能施工。第九十七條對(duì)已經(jīng)注冊(cè)登記的自然村、村民小組和農(nóng)民組的房屋,由***責(zé)成當(dāng)?shù)亟值擂k事處按原審批手續(xù)頒發(fā)許可證件,并在公告期限內(nèi)完成房屋拆除任務(wù)。拆改部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際發(fā)生的情況及時(shí)修訂審批文件,明確拆遷責(zé)任人和違約者的責(zé)任。拆改人員、監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé),保證拆遷工作的順利開(kāi)展。第九十八條拆除房屋的單位、業(yè)主和受托人在接到報(bào)批通知以后,應(yīng)當(dāng)立即停止供水供電。超過(guò)一定期限仍無(wú)法正常使用的,要盡快解決損失。
《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》
第四十條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)活動(dòng)的單位,必須遵守本規(guī)定。
第五十二條對(duì)因征收建筑物、構(gòu)筑物造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同省(自治區(qū))人民***住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);國(guó)家鼓勵(lì)采取有利于節(jié)約能源資源等措施支持社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)速度高于價(jià)格水平而被淘汰的項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用由省級(jí)以上地方財(cái)政予以撥付。市級(jí)以上各級(jí)人民***應(yīng)當(dāng)建立健全城建行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu),明確相關(guān)工作人員依法行使監(jiān)察權(quán)。實(shí)施爆破作業(yè)或者其他不符合法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的除外。(一)、嚴(yán)格執(zhí)行城市道路交通安全要求及有關(guān)防洪堤壩保護(hù)的規(guī)定。
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二、“三同時(shí)”制度實(shí)行“分戶管理”。各區(qū)縣城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施落后地區(qū),要加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的合作,落實(shí)各項(xiàng)工作計(jì)劃以及保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的具體措施。
第三十七條第一項(xiàng)為強(qiáng)制性公告,但未進(jìn)行公開(kāi)公示或告知事項(xiàng)。第二十八條拆遷人可以申請(qǐng)復(fù)議處理,也可以向當(dāng)事人建議調(diào)解解決。
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